2013年7月22日星期一

比利時:安養中心供不應求



  瓦爾都世斯安養中心位於布魯塞爾一個交通便利、綠草如茵的大安養中心公園旁邊。這個建於1974年的私人安養中心,現在有80張床位。主要接待對像是60歲以上的健康或殘疾、能勉強自理或不能自理的老人。現在共有35名工作人員。經理桑德麗娜•延森女士介紹說,比利時的法律規定,60張床位的安養中心,每天夜裡要保證有1名護工值班,但在這裡,他們保證有2名護工。白天,上午有7名,下午有3名。

  1996年,現在的所有者索梅爾夫婦把這個安養中心買下來的時候,這裡只有60張床位。夫婦倆經營有方,前不久,又投資了200萬歐元擴建,現在可以容納80張床位了。瓦爾都世斯安養中心每個房間最多兩個人,價格從51。73歐元到64。29歐元不等。單間稍貴,每人每天至少要42。79歐元。這個價格包括住宿、一日三餐、每周一次的開胃酒、24小時隨叫隨到的貼身服務、各種游藝設備以及老人必要的設施,如輪椅、升降床等等。

  延森女士說,在比利時,普通家庭把不能自理的老人送到安養中心,這能夠得到社會的理解。但老人們被送到安養中心來,大都是出於無奈:老人本人自理能力受限、家庭治療看護水平受限、經濟承受能力受限、家中成員陪伴伺候能力受限等等。“但是,如果不是出於無奈,老人們當然還是願意在自己家裡!”所以,一個明顯的趨勢是,大家都盡可能推遲送老人進安養中心的時間。而同時,從事照料老人的工作,也是一份收入正常、得到大家尊重的工作。

  延森女士介紹說,比利時所有的安養中心都已住滿,為了能有一個床位,候選者不得不等上一兩年。按照有關法律規定,比利時的安養中心還可以接納總量不超過5%的60歲以下的殘疾人。這裡的老人,許多每月退休金不到1000歐元,超支的部分就要由政府支付。瓦爾都世斯安養中心所在的布魯塞爾市聖皮埃爾區“社會公共救助中心”洛朗•希勒瓦先生介紹說,自二戰結束以來,比利時和大多數歐洲發達國家一樣,逐漸建立起了完善的老年人救助體系。具體來說,對獨自在家中養老的老人、對生活能夠自理的專門安養中心裡的老人、對幾乎不能或完全不能自理的安養中心裡的老人,都有不同程度的補助。補助資金來自國家、社區政府和捐助。所有的補助,都要本人(或家庭)向專門機構“社會公共救助中心”提出申請,接受由該中心安排詳細、嚴格的調查,包括本人退休前職業情況、財產情況、孩子情況、健康狀況、親友情況等等,再根據不同的情況,確定不同的補助級。譬如,對獨自在家中養老的老人,可以給每小時1到7歐元的補助,用於聘請家庭護工。還有一些專項補助,例如自費醫療項目補助、交通補助、零花錢等等。

  希勒瓦先生介紹說,在布魯塞爾市聖皮埃爾區這個大約4萬人口的社區,有4家像瓦爾都世斯安養中心這樣收容半自理或不能自理的老人,其中三家私立,一家公立。另外還有4家收容生活完全可以自理的老人的安養中心,也是三家私立,一家公立。


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